写于 2018-10-08 02:02:07| 永利国际娱乐网| 国外

分析 - 在寒冷中,北约努力寻找新的角色

巴黎,3月31日(路透社) - 冷战结束后大约20年,北约正在努力发展一种新的战略概念,以证明其存在的合理性渴望证明联盟的持久相关性,成员们已经提出了大量的额外支持他们希望北约解决的任务和威胁,从气候变化到大规模移民,从伊斯兰激进分子到能源安全,但这项雄心勃勃的审查可能会适得其反

鉴于北约的野心已经扩大其资源,如阿富汗战争所示,增加了全新的任务清单可能进一步削弱其可信度更重要的是,将北约作为国防联盟的核心职责扩展到新领域可能会将政治和经济问题视为军事威胁,从而对全球安全构成威胁在冷战期间,北约的任务很简单

它的核心是“北大西洋条约”第5条,其中规定对一名成员的武装攻击应视为攻击a在北约庆祝成立60周年之际,联盟规模更大,其敌人的定义不太明确,每个国家都有自己对未来几年应该关注的重点的看法多重期待北约的“多重期货”项目收集了26个建议成员国确定支持新战略概念的未来威胁该概念的工作将于本周在斯特拉斯堡举行的北约峰会后开始,可能需要18个月“国防计划从政治规划开始”,项目主管Jose Fernandez Demaria本月告诉路透社Demaria一些成员希望联盟特意将伊斯兰激进主义列为威胁;其他人担心一波非法移民或网络攻击的攻击更广泛战略的倡导者认为北约成员应该能够依靠联盟来帮助他们对抗这些威胁“北约最好准备应对最不可能的威胁安全 - 传统的军事攻击 - 并且最不准备好应对最可能的安全威胁 - 每天都发生的事情:恐怖袭击,网络攻击,能源中断,失败国家的后果,大规模杀伤性武器的扩散“一位美国高级官员说,与波兰这样的东欧成员谈话,他们总是将能源安全作为一个核心问题,经常提到俄罗斯去年与格鲁吉亚的短暂战争以及与乌克兰在天然气供应方面的争执

一些分析人士说,北约在能源安全方面没有任何作用,这是一个供需问题,偶尔会被外交争端打断

被问及北约可以承担的具体任务o保护能源安全,官员提到保护管道但总的来说,欧洲管道似乎并未受到威胁对于许多东欧人来说,能源安全至关重要,因为它引起了人们对一个更加自信的俄罗斯的担忧“北约应对气候变化的可能性,而不是真正的问题,波兰国家安全局副局长Witold Waszczykowski告诉路透社“在西欧,许多国家更愿意讨论孟买的袭击事件,并倾向于忘记其他问题,例如俄罗斯和格鲁吉亚“奥巴马改变其他人认为解冻美国总统巴拉克奥巴马和他的俄罗斯总统德米特里梅德韦杰夫之间的关系是解决近年来被忽视的问题的机会在这方面,乌克兰和格鲁吉亚的雄心壮志加入激怒俄罗斯的北约可能会进入背景,标志着美国前总统乔治W的结束布什主要关注北约的扩大“关于乌克兰和格鲁吉亚的讨论主导了议程,不利于关于北约任务是什么,潜在威胁是什么以及在什么情况下其他组织可以更好地处理这些问题的辩论

威胁,“一位德国外交官告诉路透社他称核裁军是北约可以发挥作用的一个领域”北约应该积极促进裁军我们相信,美国新政府和梅德韦杰夫在俄罗斯这方面仍有进步的空间, “这位外交官说,虽然外交官正在为北约的战略审查提出他们的愿望清单,但大多数人都知道阿富汗战争已经挫伤了对短途旅行和全球实验的兴趣

并非所有的地区外行动都存在争议 例如,北约保护索马里海域船只免受海盗袭击的使命已被广泛接受但是,由于美国承认它没有赢得阿富汗战争,欧洲不愿意派遣更多军队以免激怒选民,北约可能会发现挑战不仅仅是找到一个新的战略,而是让它变得可信(David Brunnstrom在布鲁塞尔的补充报道; Robert Woodward的编辑)