写于 2017-06-17 05:31:09| 永利国际娱乐网| 财政

亚的后行动:10种方式为非洲的能源机会提供资金

我们是否可以避免灾难性的气候变化,同时建立能源增长所需的能源系统,创造就业机会并使数百万人摆脱贫困

这对非洲来说是一个至关重要的问题没有哪个地区对气候危机做出的贡献较少,但没有一个地区会为未能解决这个问题付出更高的代价同时,超过一半的非洲人口无法获得现代能源非洲的领导人别无选择,只能尽管如此,他们确实可以选择如何弥合差距,非洲可以跨越那些将世界带到灾难边缘的破坏性能源实践,并向全世界展示低碳之路然而,为实现这一愿景,必须改革和推动国家和全球融资安排

本周在亚的斯亚贝巴举行的第三次发展筹资问题国际会议为全球领导人提供了一个难得的机会,可以联合起来并致力于必要的变革

新的亚的斯亚贝巴行动议程,即​​在会议结束时达成的全面协议,现在为全球的创新,扩大筹资奠定了基础

可开发的发展议程,包括能源部门非洲将从发展低碳能源中获益,世界将从非洲获益,避免今天富裕世界和新兴市场所遵循的高碳路径解锁这种“双赢”不会很容易非洲领导人需要采取果断行动应对非洲的联合气候和能源问题也需要加强国际合作非洲的能源挑战是巨大的电力短缺使该地区的经济增长每年减少2-4%,阻碍了就业和减少贫困​​尽管经历了十年的增长,非洲与其他地区之间的发电差距正在扩大撒哈拉以南非洲的能源部门投资不足,每年仅为80亿美元,占国内生产总值的百分之十八 - 要实现联合国到2030年普遍获得能源的可持续发展目标,就需要增加发电量;如果目前的趋势继续下去,直到2080年非洲的能源融资缺口 - 它需要额外的投资才能为所有人带来现代能源 - 到2030年达到每年550亿美元,这个目标将不会达到这个目标听起来像是一笔巨款,但它会带来高度的社会和经济回报由科菲·安南担任主席的非洲进步小组在其最新报告中阐述了非洲领导人,他们的国际合作伙伴和私营部门所需的大胆行动报告“权力,人民,地球:抓住非洲的能源和气候”机遇,概述了为非洲能源未来提供资金的十种方式:一:增加税收收入电力部门转型的最大障碍之一是税收水平低,一些非洲政府未能建立可靠的税收制度几乎一半撒哈拉以南非洲的税收与国内生产总值的比率增加1%,可以弥补这一差距两个方面:减少支持富人的补贴非洲政府需要逐步淘汰21美元面向富人的能源补贴数十亿美元补贴穷人的补贴更有效率和公平性,而不是补贴富人的能源消耗和补贴煤油作为实现普遍获取的工具价值有限三:取消税收优惠许多国家向外国投资者提供税收假期,资本利得税免税额和特许权使用费豁免形式的过度慷慨的税收减免:改革能源公用事业长期国家利益必须超越短期政治利益能源部门治理和财务透明度将有助于在黑暗中带来光明能源企业家可以加入改革后的公用事业投资收入和能源基金的可持续发展持续的监管改革对投资至关重要分拆发电,输电和配电是迈向创造更高效和稳定的能源市场的一步独立监管是另一个但私人投资者需要一个诸如公用事业公司或专门的电力采购机构之类的买家,当主要买家是高负债,腐败和低效的公用事业时,很难建立令人信服的商业案例 五:抓住低碳机遇政府应通过可预测的承购安排,公用事业购买安排,上网电价和拍卖来加强低碳能源市场认识到可再生能源投资的初始资本成本可能过高,政府和监管机构应通过适当补贴的贷款来寻求降低风险并支持市场发展

六:增加援助援助可发挥支持性,催化作用援助捐助者应致力于将国民总收入(GNI)的07%用于长期目标

援助非洲各国政府应动员大约100亿美元用于扩大并网和离网能源接入国际社会应该通过100亿美元的援助和优惠融资来支持这项努力,旨在支持能够为剩余人口提供能源的投资美国总统巴拉克•奥巴马(Barack Obama)的非洲电力计划(Power Africa Initiative)背后的承诺,该计多年来,一直是美国各机构和私营部门的焦点欧盟和非洲之间的能源合作正在深化但改变游戏规则的是中国作为大型综合项目融资来源的出现七大能源项目七:逐步淘汰20国集团国家的化石燃料补贴主要排放国的政府应对温室气体排放征收严格的代价,而不是继续对其进行补贴,例如通过花费数十亿美元补贴化石燃料勘探2015年三次峰会的目标应是到2025年全面淘汰所有化石燃料补贴,并为低收入国家提供适当支持消除对化石燃料勘探和生产的补贴 - 尤其是煤炭 - 应优先考虑:加倍努力打击非法资金流动,包括逃税2012年,非洲从非法资金流动G8和G8中损失了690亿美元G20国家必须采取行动,履行过去的承诺,加强税收披露要求,防止创建空壳公司和抵制洗钱

应加快实施G20 / OECD计划的基础侵蚀和利润转移行动;国际社会应支持非洲加强税收和海关管理以及减少非法资金外流的努力,特别是通过贸易误报其他优先行动以减轻非法资金流动,包括公司受益所有权的公共登记处,并在国际货币基金组织的协助下,同意关于如何定义,衡量和跟踪此类流量更有效和公平的全球税收制度将降低跨国公司逃避税务义务的能力NINE:对气候融资架构进行全面改革气候融资已经失败非洲对金融转移的详细分析指向两个结构气候融资架构的弱点:长期资金不足和支离破碎提供支持适应的设施的独立多边机构应合并为一个单一的设施,也许在绿色气候基金的支持下,富国应制定明确的交付时间表2020他们在哥本哈根承诺的气候融资每年700亿美元,在财务承诺方面更加透明,确定新的资金来源和交付机制TEN:解锁私人融资发展融资可以在吸引力方面发挥更大的催化作用投资应增加风险担保条款,加强国际金融机构,发展金融机构和双边捐助者之间的协调

世界银行和非洲开发银行应引导国际努力,将非洲的风险溢价与市场现实结合起来,解除风险,结构保障

强有力的全球发展目标已经到位,在智能融资和公平气候协议的支持下,非洲国家将能够更好地重新思考其能源政策并改变其经济如果资金正确,非洲可以通过拥抱来增长和发展方向一种动态的能量组合,其中可以更新e源将逐步取代化石燃料而非洲大陆的能源潜力将改变生命